En la publicación diaria del Estado se puede seguir, aunque con el retraso de un mes, la gestión administrativa del Gobierno En el digesto se incluyen decisiones del Ejecutivo y acordadas de la Justicia. La página del Registro de Leyes, buen complemento.
Leer el Boletín Oficial de la Provincia, en sus
versiones de papel y de edición digital (rig.tucuman.gov.ar:8001/boletin/),
puede resultar tan tedioso como observar la guía telefónica. Sin embargo,
detrás de los decretos sintetizados se pueden descubrir; por ejemplo, quiénes
son los funcionarios a los que el Estado les paga sus cuentas de teléfono
celular, los que más han viajado a Buenos Aires en la gestión del gobernador,
Juan Manzur, y los integrantes del gabinete que más contratos de servicio han
realizado. O bien quiénes son los que están facultados a entregar subsidios.
El medio oficial de comunicación estatal lleva los
registros de las leyes, de los decretos acuerdo, de los decretos simples,
acordadas de la Corte Suprema de Justicia, de resoluciones, juicios, remates,
sociedades, licitaciones y sucesiones. Los decretos aparecen sintetizados y, en
algunos casos, hay que remitirse a otros decretos y normas anteriores para
saber de qué tratan. Se puede consultar esa legislación en la página del
Registro Oficial de Leyes y Decretos (rig.tucuman.gov.ar/leyes/), que es un
buen complemento para rastrear los contenidos de la legislación provincial.
Cabe mencionar los decretos aparecen numerados en el Boletín Oficial pero no
siempre son publicados en forma correlativa. Por ejemplo, por mencionar un
caso, en el boletín 28.741 se pasa del decreto 750 al 1.170; o o el caso del
boletín 28.744, que pasa del 1.232 al 787. En algunos casos, hay decretos que
demoran hasta meses en aparecer en la publicación del Estado. Y hay casos en
los que sólo aparece un decreto (212), como ocurrió en el boletín 28.705.
Con el aporte del BO y del Registro de Leyes se constata
que durante la gestión de Manzur, que va del 29 de octubre al 30 de diciembre
de 2015, se registraron 875 decretos; el último salió publicado en el boletín
28.692 y aludía a la designación de personal temporario en la Secretaría de
Trabajo. Como curiosidad, del decreto sintetizado 760 al 875, todos llevan como
fecha de registro el 30 de diciembre; o sea 115 decretos.
En enero comenzó de nuevo la publicación de los
decretos, comenzando la numeración en 1. El decreto 1/1, del 4 de enero,
indica: queda nuevamente en posesión del Poder Ejecutivo de la Provincia, su
titular, doctor Juan Luis Manzur. Hasta ayer, en el Boletín Oficial, se
incorporó como último decreto el 994 (28.748), que es de fecha 1 de abril;
aunque faltan publicarse algunos; por ejemplo, el 914, 918, 919 y otros 40
decretos.
En cuanto al desfasaje entre la fecha de
publicación en el BO y de origen de los decretos, el director del Boletín,
Pablo Ignacio Loandos, dijo que “es histórico”, pero que se trata de reducir
los márgenes de diferencia temporal. Cabe destacar que la publicación en papel
tiene una tirada diaria de 450 ejemplares, aproximadamente, y que se distribuye
en las oficinas públicas.
Las
curiosidades escondidas detrás de las ediciones diarias
Los más
viajeros
Los viajes de los funcionarios a otras provincias,
pero en especial a Buenos Aires, quedan registrados en el Boletín Oficial con
su decreto respectivo. Por lo menos en la nueva gestión -desde octubre y
publicados hasta ayer con fecha del 29 de marzo- se realizaron más de 240
traslados a la Capital Federal, en forma individual, en parejas o en grupo,
como suelen ser las delegaciones de la Dirección de Rentas, que llegan a ser de
hasta siete personas. Los que en más ocasiones se han trasladado a Buenos Aires
fueron: el ministro de Economía, Eduardo Garvich (17); el secretario de
Planeamiento, Julio Saguir (8); el secretario general de la Gobernación, Pablo
Yedlin (8), los ministros de Educación, Juan Pablo Lichtmajer, y de la
Producción, Juan Luis Fernández (7); el ministro de Gobierno, Regino Amado (5),
el secretario de la Unidad Ejecutora, Sisto Terán Nougués (6) y el secretario
de Innovación y Desarrollo Tecnológico, Mariano Garmendia (5).
Viáticos de
$ 2.830
A los funcionarios que se trasladan fuera de la
provincia se les otorgan recursos en conceptos de viáticos, teniendo en cuenta
el decreto acuerdo 9/3 del 30 de enero de 2007. El artículo 3 establece que
“corresponderá liquidar viáticos siempre que el cumplimiento de la misma, fuera
del asiento habitual, implique la necesidad de almorzar, cenar o pernoctar en
el sitio de su actuación”. La resolución establece que se abonará el 100% de
los viáticos cuando la misión fuera de la provincia sea mayor de 12 horas y del
50% para actuaciones que duren menos de este tiempo. Actualmente, el monto para
viáticos está fijado en aproximadamente $ 2.830 por día. Las rendiciones deben
ser presentadas ante el Tribunal de Cuentas.
Teléfono
celular gratis
“Inclúyese en los términos de lo dispuesto por al
artículo 2 del decreto acuerdo 25/1 del 19 de abril de 2001 al señor secretario
de Estado de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP)”, señala el decreto acuerdo 2
de 2015, de la gestión actual. No dice más. ¿En qué se lo incluye? Cabe señalar
que el 25/1 establecía los topes a reconocer por parte del Gobierno a sus funcionarios en gastos por
telefonía celular. El artículo 2 exceptuaba de esa disposición a la directora
de Ceremonial y al secretario privado del gobernador de entonces (2001). El beneficiario
del decreto acuerdo de esta gestión es Sisto Terán, que está al frente de la
UEP. Este año se dictó el decreto acuerdo 1/1 que no reconoce topes en gastos
de telefonía celular al jefe y segundo jefe de la custodia del gobernador, Juan
Manzur. También, por decreto acuerdo 2/10 del 25 de enero se dio el beneficio a
Ángel Eduardo Córdoba, Francisco Santos Martínez, César Elías Dip, Luis Alberto
Olea, Héctor Aldo Salomón, Carlos Francisco Gómez y Roque Gabriel Salazar,
todos funcionarios del Ministerio del Interior.
Ayudas con
excepciones
El decreto 749/3 del 16 de marzo exceptúa de las
disposiciones del artículo 9 del decreto 20/3 del 6 de enero de este año “los
decretos referidos al otorgamiento de subsidios y/o ayudas económica a
entidades y a personas que se otorguen a través de la Gobernación y secretaría
general de la Gobernación”. ¿Qué dice el artículo 9 del decreto 20/3? Indica
que “los trámites administrativos que impliquen efectuar erogaciones y cuya
gestión dé lugar al dictado de un decreto del PE, deberán contar en todos los casos
con informe previo de la Contaduría General de la Provincia y Dirección General
de Presupuesto”. O sea que los subsidios o ayudas económicas a personas no
deberán contar con informes previos de la Contaduría General.
Millones
para la CCC
La Corriente Clasista y Combativa (CCC) recibió
durante la actual gestión manzurista, según se desprende de los decretos 510 y
740 de 2015 y 310 y 660 de este año, la suma de $ 2,7 millones. Los decretos
indican que se otorgan subsidios a requerimiento de la CCC, con sede en
Rivadavia y Sáenz Peña de Juan B. Alberdi, y que se harán efectivos a través de
la Caja Popular de Ahorros. También se establece que los comprobantes
suscriptos por los beneficiarios deben rendirse ante el Tribunal de Cuentas de
la Provincia.
Subsidios de
$ 4.000
El 26 de febrero, el Poder Ejecutivo dictó el
decreto 506/14 por el que modificó el artículo 1 del decreto 1.450 de 2011 y
estableció que la facultad “allí conferida de otorgar subsidios, subvenciones y
ayudas económicas a favor de personas físicas o jurídicas”, será de hasta $
4.000 a partir del 1 de marzo. El decreto 1.450, firmado por el entonces
gobernador José Alperovich, facultó al ministro de Gobierno a otorgar estas
ayudas sociales. Allí se establece que la cartera política debe presentar ante
el Tribunal de Cuentas la solicitud y el recibo de entrega de los fondos al
beneficiario.
Contrataciones
A través del Boletín queda reflejado quién es el funcionario que más contratos ha firmado durante su gestión. En 10 decretos (486, 488, 489, 650, 651,652, 794 y 798 de 2015 y 530 y 704 de este año), registrados entre el 3 de diciembre y el 10 de marzo pasado, el ministro de Educación, Juan Pablo Lichtmajer, fue autorizado a suscribir contratos de locación de servicios con 64 personas. La mayoría percibirá remuneraciones equivalentes a las categorías 18 y 19 del personal de la administración pública.
Fuente: http://m.lagaceta.com.ar/nota/680811/politica/curiosidades-estan-escondidas-boletin-oficial.html