EL PRESIDENTE
LLAMÓ A SENADORES PARA ACELERAR DEBATE SOBRE ART QUE ARRANCA EL 17-11 CON
TRIACA
El objetivo es
bajar quebranto en el sistema. Es prioridad para el Presidente, junto al
Presupuesto 2017 y reforma electoral.
Mauricio Macri dio la orden de
acelerar el debate para reformar el Régimen de Riesgos del Trabajo y el Senado, Cámara a la que ingresó el
proyecto, comenzará a tratarlo en comisión el jueves próximo, desde las 9.30,
con las explicaciones del ministro de Trabajo Jorge Triaca; el secretario de
Coordinación Interministerial de la Jefatura de Gabinete, Mario Quintana; y el
Superintendente de Riesgos del Trabajo, Gustavo Morón.
El objetivo del texto es dinamitar la denominada "industria del
juicio", que puso en jaque al sistema laboral por la creciente
litigiosidad. Al menos, así se lo explicó Morón al jefe de Diputados, Emilio
Monzó, y al presidente previsional del Senado, Federico Pinedo, cuando llevó el
proyecto de Casa Rosada.
Para el Gobierno, la realidad marca que "la mayoría de las contingencias
amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a través de demandas
laborales que evitan la obligatoria intervención previa de las comisiones
médicas jurisdiccionales".
Es por ese motivo que la iniciativa buscará implementar a dichas comisiones
como la "instancia administrativa previa de carácter obligatorio y
excluyente de toda intervención para que el trabajador afectado, contando con
el debido patrocinio letrado, solicite u homologue el otorgamiento de las
prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo".
De ahí, el camino se bifurca: el empleado puede ir a la Justicia; si no, se
tomará lo dictaminado como cosa juzgada.
Días atrás, Margarita Stolbizer (GEN) aseguró que "la preocupación debería
ser prevenir para evitar los siniestros y no evitar que los trabajadores
siniestrados inicien juicios".
Según Stolbizer, "no se hacen los controles sobre el cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene y entonces los accidentes se repiten", y
agregó que "ninguna de las empresas aseguradoras corre riesgo de fundirse,
y siempre el costo del sistema deben soportarlo los mismos: los más
débiles".
Un reclamo parecido sobre los controles gatilló el sindicalismo, pero el
Gobierno cree que será mitigado a través del artículo 19 de la ley, que impone
el plazo de un año para crear un "proyecto de ley de Protección y
Prevención Laboral destinado a garantizar que las condiciones y medio ambiente
de trabajo resulten acordes con las mejores prácticas y la normativa
internacional en la materia de su incumbencia".
El kirchnerismo votó en 2012 modificaciones que intentaron apagar la denominada
"doble vía", es decir, que un trabajador reclamen a la ART junto a
una presentación paralela ante la Justicia.
La "doble vía" finalizó, pero la litigiosidad creció con empleados
que prefieren salir del sistema e impulsar un juicio contra las ART que duran
años.
El nuevo proyecto advierte en sus fundamentos que es prioritario "la
necesidad de igualación de los derechos ciudadanos para incluir a los empleados
públicos provinciales y municipales que hoy no se encuentran plenamente incorporados
a las coberturas", y así descomprimir la doble obligación de los
distritos.
Triaca, Morón y Quintana defenderán el proyecto el jueves próximo en la
comisión de Trabajo y Previsión Social, que comanda Daniel Lovera (La
Pampa-PJ). En caso de que Cambiemos logre dictamen y apruebe el texto antes del
30-11 (necesita guiño del FpV, aunque ya trabaja en eso), el Ejecutivo deberá
extender el período de sesiones ordinarias o convocar a extraordinarias, ya que
Diputados sólo puede dictaminar, según su reglamento, hasta el 20-11.
Fuente: http://www.ambito.com/862003-macri-ordeno-dinamitar-la-industria-del-juicio