Según datos del sitio Presupuesto Abierto del Ministerio de Economía, la mayoría de los ministerios llevan ejecutados entre el 48% y 50% de sus montos asignados. Sin embargo, el Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación solo gastó el 24,8% en el primer semestre de este año de su presupuesto anual, cuyo total es de 6204 millones de pesos.
Ante estas cifras, Tiempo Judicial consultó al mencionado ministerio para chequearlas y para que brindasen una explicación al respecto de esta aparente subejecución presupuestaria.
Las fuentes del organismo estatal indicaron que “el presupuesto del Ministerio se viene ejecutando conforme la planificación” y que incluso “se pasó de un 5,2% en el primer trimestre a un 24,8% en el segundo semestre”.
De cara a lo que resta del año, argumentaron que “se espera alcanzar entre un 60% y un 70% al finalizar el tercer trimestre, para terminar el año con la ejecución completa”. Y remataron: “Las metas físicas correspondientes al primer semestre fueron cumplidas satisfactoriamente conforme los tiempos previstos, tal como se hizo en 2020”.
Año 2020
El pasado año este ministerio mostró también, en el primer semestre del año, una ejecución presupuestaria con las mismas características que el corriente: para el mes de junio, el ente comandado por Elizabeth Gómez Alcorta había utilizado el casi 27% de sus 545.485.282 millones de pesos que consta en su presupuesto y, según datos oficiales, la mayor parte fue utilizado para el pago de salarios y otros gastos complementarios “relacionados con actividades realizadas por los equipos técnicos del MMGyD, como los Foros participativos regionales para la elaboración del Plan Nacional de Acción contra las violencias por motivos de género, las actividades vinculadas al Día Internacional de las Mujeres trabajadora, o el fortalecimiento de la Línea 144 y su difusión”.
Mientras tanto, sólo el 8,82% fue destinado a organizaciones provinciales, municipales y de la sociedad civil:
• Enero: la ejecución fue del 3,57%. La transferencia de recursos fue 0%
• Febrero: la ejecución fue del 3,78%. La transferencia de recursos fue 0%
• Marzo: la ejecución fue del 6,09%. La transferencia de recursos fue 4,10%
• Abril: la ejecución fue del 3, 40%. La transferencia de recursos fue 0%
• Mayo: la ejecución fue del 8,82%. La transferencia de recursos fue 0%
• Junio: al 10 se había ejecutado el 0,82%. La transferencia de recursos fue del 4,73%
Esto sucede en un contexto de pandemia estricta, donde la violencia de género hacia mujeres y diversidades quedó exacerbada por el encierro con sus agresores, la imposibilidad de movilizarse y la caída de la economía.
Segundo semestre 2021
Según las fuentes ministeriales indicaron a este medio, la ejecución del presupuesto viene siendo gastado tal como marcan sus planes y, en el segundo semestre del corriente año, el gasto aumentaría significativamente: “Nuestra planificación del gasto nos permite afirmar que la ejecución del presupuesto se irá incrementando de manera gradual de acuerdo a los tiempos de implementación de los programas y políticas del ministerio, en especial del Programa Acompañar”.
Dicho programa consiste en un apoyo económico y asistencia psicosocial para todo el país, y “es importante destacar que concentra la mayor parte del presupuesto total asignado al Ministerio y prevé una inversión de 4.275 millones de pesos”.
Por su mecanismo federal de gestión, la implementación de este programa es por etapas y primero requiere de la suscripción de convenios con las provincias y los municipios, según explicaron, que son quienes inscriben a las personas al Programa.
“Esta primera etapa ya fue cumplida y sus objetivos alcanzados de manera muy satisfactoria. En estos primeros meses del año se firmaron convenios con todas las provincias y con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y llevamos firmados 417 convenios con municipios de todo el país a la fecha”, informaron.
Y adhirieron que “debido a la firma de estos convenios y a la implementación de los operativos territoriales realizados en distintas provincias, al día de hoy 21.860 mujeres y LGBTI+ en situación de violencia de género accedieron al Programa. Solamente durante el mes de junio se sumaron al mismo 15.388, cuyo impacto presupuestario se reflejará en el tercer y en el cuarto trimestre”.
Por los datos expuestos, las fuentes opinaron: “Es incorrecto hacer una interpretación lineal de la ejecución presupuestaria del Programa Acompañar. Los números lo demuestran: en los primeros 3 meses del año, se ejecutaron $175 millones, mientras que, en los siguientes 2 meses, se ejecutaron $170 millones, prácticamente lo mismo que en los primeros tres meses del año, y en el último mes de junio, se ejecutaron $547 millones, un monto superior a lo ejecutado en los meses anterior ($345 millones)”.
Finalmente, subrayaron también que “es importante destacar que la ejecución actual del Programa Acompañar no fue del 8.6% como lo indica una nota publicada por La Nación el 5 de julio, sino del 25.31%”.
Números con lupa
En el desglose de los gastos del presupuesto, el Ministerio también especificó que “sin perjuicio de lo expuesto, el análisis de la inversión que el Estado nacional realiza en políticas de género no debe limitarse a considerar el presupuesto destinado al MMGyD sino que debe realizarse de manera integral, es decir, teniendo en cuenta toda la inversión que se realiza en todos los ámbitos de gobierno”.
Para respaldar esta premisa, aportaron los siguientes datos:
• El presupuesto 2021 identificó 29 actividades presupuestarias con perspectiva de género más que en el año 2019, pasando de 26 actividades en 2019 a 55 actividades en presupuesto al inicio de este año.
• Se evidenció un aumento en la participación del presupuesto destinado a estas políticas, pasando de un 3% a un 3,4% del PBI entre 2019 y 2021.
• El 2021 tiene una asignación que alcanza en la actualidad $1,28 billones de pesos, con un nivel de ejecución global al 30/06 del 49,7%, que es un nivel similar al informado por Oficina de Presupuesto del Congreso (49,4%), con lo cual, la ejecución se encuentra totalmente en línea, con la ejecución esperable para esta altura del año.
Asimismo, de cara a la segunda mitad del 2021, aseguraron que el presupuesto con perspectiva de género se va a incrementar como consecuencia de las nuevas políticas con perspectiva de género que está implementando el gobierno. Y brindaron algunos ejemplos:
• Incrementos para la Asignación Universal por Hijo y las Asignaciones por Embarazo -que además se extendieron de 6 a 9 meses en su percepción-.
• Refuerzos y extensión de la asistencia alimentaria a través de la Tarjeta Alimentar que contempla la ampliación a casi 4 millones de beneficiarios con la incorporación de familias con niños y niñas hasta los 14 años y el incremento del monto de las prestaciones para familias con 3 o más chicos.
• Incorporación de casi 160.000 nuevos titulares del Potenciar Trabajo (alcanzando cerca de 1 millón de beneficiarios en la actualidad).
Fuente: http://tiempojudicial.com/2021/07/21/la-version-del-ministerio-de-mujeres-ante-la-acusacion-de-subejecucion-de-su-presupuesto/
